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房产税与房地产税的一字之差,你知道多少?
【我爱家园网】 来源:云掌财经网 【 】  发布时间:2018-5-6 19:00:10
作者:云掌财经/邢迎梅

由于房地产税的落地执行影响到千家万户,和老百姓的生活息息相关,所以对于监管部门在制定和实施征税过程中要科学而合理。作为普通百姓,对于房产税又了解多少呢?

房产税与房地产税的一字之差

房产税,属于财产税范畴,以房产为征税对象在持有环节进行征税。

房地产税,是一个综合性的税收体系而非单一税种,涉及开发阶段、保有阶段和交易阶段。一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税,即房产税也是房地产税环节之一。

我国的房产税实际上经历了相当长时间的发展,在征收的税目税率的设计上已经积累了丰富的经验。总体而言建国以后房产税政策在曲折中发展:最早于1950年开始征收房产税,1950年6月与地产税合并为“城市房地产税”,一年以后的1951年8月,政务院颁布《城市房地产税暂行条例》。文革时期房地产税被迫停征,1984年复征并正式将房地产税从城市房地产税中独立出来,更名为房产税和城镇土地使用税。1986是房产税发展史上的重要时间点,国务院颁布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,于是以税收法规的性质一直延续到现在。税收法规由国务院政府部门制定,效力低于宪法、税收法律。十八届三中全会决定落实税收法定原则后,房地产税就必须从法规上升到法律。2011年上海和重庆进行房产税改革试点工作,标志着我国房产税历史进入了试点化的新时期。2015年的第十二届全国人大常委会正式将房地产税纳入立法规划,今年政府工作报告上提出稳妥推进房地产税立法,可见房地产税很快将进入立法程序。

房产税可归纳为两种:英美模式和日韩模式

房产税大体可归纳为两种:英美模式将房产税功能定位成筹措财政收入,日韩模式则兼顾财政收入和房价调控。目前世界上有140多个国家或地区课征包括房产税在内的各种形式财产税,但各国具体的征收形式、课税对象、税率设计等不尽相同,原则上主要为地方政府筹集资金,也有个别国家以之作为调节房价的政策性工具。

征收房地产税的三个作用

一是调节收入差距、促进社会公平。

二是筹集地方财政收入,逐步替代土地出让金。

三是增加保有环节税收,降低建设交易环节税收。

从国外房产税实践经验来看,房产税能作为地方财政收入的重要来源,有利于调节收入差距,但对房地产市场调控的效果均不理想。

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